天津陈塘都市工业园区太湖科技园

• 【武清区招商】2016年武清区政府工作报告

  政  府  工  作  报  告 ——2016年1月13日在天津市武清区第四届人民代表大会第六次会议上   天津市武清区人民政府代理区长杨令生   各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”发展回顾 2015年，是武清把握新常态、抢抓新机遇、实现新发展的一年。面对宏观经济复杂形势和改革发展繁重任务，在区委的正确领导下，区人民政府积极应对挑战，凝心聚力，攻坚克难，推动全区经济社会保持了健康发展的良好态势。预计全年完成地区生产总值1090亿元，一般公共预算收入115亿元，固定资产投资1150亿元，均比上年增长15%；农村居民人均可支配收入18850元，增长10%。 开放发展实现新突破。区域合作为带动、优质项目为核心、园区平台为支撑的对外开放格局加速形成。推进京津冀协同发展迈出重大步伐。主动对接顶层设计，京津产业新城纳入国家规划纲要，推进协同发展22项重点任务全面启动。借重首都资源、承接首都功能疏解取得较大进展，新增北汽内燃机、中瑞新能源等首都项目1726个。开放引资势头强劲，全年引资到位超过600亿元。项目质量显著提升，呈现向高端制造、科技研发、“互联网+”、新兴服务业聚集的新特点，引进90个超亿元大项目，铁科院、搜房网等37个行业龙头落户区内。落地项目建设全面启动，148个市级大项目全部竣工，忠旺铝业一号线投入试生产，比亚迪新能源大客车竣工投产。园区开发加快推进，开放平台作用明显增强。开发区发展龙头地位日益突出，中欧产业园一期投入运营，全年引资到位120亿元、实现税收110亿元。商务区高端化发展步伐加快，国际企业社区一期全面建成，爱链科技、并行科技数据库等新一代信息技术产业项目快速集聚。四个示范工业园新增引资到位200亿元，高村科技创新园和自贸区武清园引进融资租赁、跨境电商、互联网金融等优质项目350个，成为引领开放发展的新引擎。 科技创新步伐明显加快。深入实施创新驱动战略，科技创新体系日趋完善。创新载体建设实现较大突破。开发区和京滨园、汽车园、京津科技谷“1+3”园区纳入天津国家自主创新示范区分园，带动众创空间发展形成热潮，天赋前沿、新媒体科技等9家投入运营，其中3家通过市级认定。团中央中国青年创业社区签约落地。武清创新社区引进北大科技园、清华小镇等优质项目200余个，协同创新带动作用进一步增强。创新主体加快聚集。新引进北京航空航天大学、武汉大学、中科院自动化所等16家大院大所，累计达到67家，新增北航智能制造研究院等科技项目20个，累计达到70个。科技型企业倍增计划扎实推进，新发展科技型中小企业1482家、科技“小巨人”41家，累计分别达到6482家和301家。创新人才群体不断壮大，建立人才“绿卡”机制、强化定向对接引进，800多名高层次人才落户区内。创新政策日趋完善，出台扶持大众创业、万众创新政策措施，全面落实中小微企业贷款风险补偿机制，累计为3000余家企业融资650亿元，创新创业的政策支撑更加有力。 产业调整升级成效显著。新材料、生物医药等战略性新兴产业迅速壮大，全年实现规模以上工业产值2115亿元、增长15%。千企转型和民营经济培育工程效果明显，完成企业转型451家，新增市场主体1.5万家。休闲旅游、电子商务、高端商贸为代表的现代服务业迅猛发展。连续奋战600天，高标准完成占地5700亩的绿博园工程建设，成功承办第三届中国绿化博览会，接待游客超过150万人次，绿博会展园获批国家4A级景区，展示了武清生态优势、扩大了对外影响，成为带动全区旅游产业发展的新龙头。北运河旅游带提升工程顺利推进，全区旅游开发项目达到21个，全年接待游客增长25%。电子商务产业加快聚集，电商关联企业达到292家、年销售额突破千亿元，获批国家级电子商务示范基地。电商应用领域不断拓展，新发展20多家在线销售企业和100个“电商进村”试点。国家现代农业示范区建设加快推进，都市型农业健康发展。完成6万亩种植业结构调整，建成武宁路现代农业示范带。农业新型经营体系日趋完善，新增农民合作社、家庭农场等经营主体300余家，农产品上线、直供直销等新模式加速推广。 城乡环境水平进一步提升。年度“四清一绿”任务高标准完成，天蓝、地绿、水清的生态家园形象更加突显。全年新增造林10万亩、植树560万株，再创历史新高。集中实施大气、水环境污染防治。全面启动农村生活散煤清洁化治理，推广应用清洁煤炭17万吨、清洁炉具12.7万台，实现镇村全覆盖。完成22台锅炉改燃，工地扬尘、秸秆焚烧等专项治理加快推进，空气质量综合指数、PM2.5和PM10三项指标大幅下降。完成龙凤河故道等7条河道渠系治理，实施规模化养殖场整治和污水处理设施新建改造，污水处理全面达标排放。加强市容环境综合整治，城区市场外溢、占道经营等一批社会反映强烈的问题得到有效治理，受到了广大群众的普遍欢迎。健全完善环境长效管理机制，推动综合执法重心下移，29个镇街执法队伍组建和监督平台建设全部完成。 城乡开发建设稳步推进。新城轴带片区开发迈出较大步伐，前进道欧式商业街和城铁商圈项目建设加速实施，天和城片区、泉州新城片区开发加快推进，城市新区功能形象显著提升。示范镇建设有序推进，10个村街拆迁改造启动实施，6000余名群众迁入新居。城际站改造工程竣工投入使用，新开通京津塘高速下朱庄出口、京津高速高村出口，进一步提升了沟通京津的交通枢纽优势。完成高王路、杨崔路拓宽改造，区域路网更加通达快捷。南蔡村500千伏变电站、城区水厂改造等一批基础设施工程启动实施。 人民生活明显改善。 社会更加安全稳定。深刻汲取天津港8•12事故教训，进一步强化安全发展理念，压实企业主体责任、部门监管责任和镇街属地责任，以最严格的标准、“零容忍”的态度，持续开展企业生产、建筑施工、食品药品等行业领域安全大检查大排查大整治，累计整改隐患1万余项，危化品企业“一企一策”治理实现全覆盖，安全管理水平显著提升。集中治理安全突出问题，开展打非治违专项行动，关停取缔问题企业和违规油气站360多家，有效整治了泉州路西市场等重大安全隐患，完成校园周边交通标识提升。制定《安全武清建设实施意见》，安全长效机制进一步健全。深入推进依法信访，矛盾纠纷排查调处、接访下访等制度全面落实，一批信访积案和难点问题妥善化解。深化“平安武清”建设，加强社会治安综合治理，打击违法犯罪专项行动扎实开展，群众安全感进一步增强。 政府自身建设得到加强。深入开展“三严三实”专题教育，以严和实的作风查摆整改突出问题，政府系统思想作风、能力水平实现新的提升。深化重点领域改革，完成新一轮政府机构调整，建立“两个随机、一表共用”抽查联查制度，启动不动产统一登记工作，公务用车改革稳步推进。坚持依法行政，加强规范化建设，认真执行新预算法，出台“三重一大”决策程序、审计全覆盖、工程招投标等20多项制度办法。全面完成“六五”普法。依法依规、积极稳妥推进基层组织换届，村委会和社区居委会换届顺利完成，基层民主决策、民主管理和民主监督制度更加完善。主动接受人大、政协监督，认真听取人大代表、政协委员意见建议，79件人大代表建议和政协提案圆满办复。优化行政服务，深入推进行政审批制度改革，完成审批事项清理和服务标准化体系建设，便民服务专线投入运行。改进政风行风，认真落实中央“八项规定”要求，持续推进“四风”整治，加大财政资金、重大项目等关键环节监察审计力度，确保了廉洁从政、干净用权。 各位代表，以2015年工作圆满收官为标志，“十二五”发展掀过重要历史一页，全区进入了“十三五”发展的新阶段。回顾过去五年，是武清抢抓战略机遇、经受严峻挑战、发展取得重大成就的五年。全区综合实力显著增强，地区生产总值跨上千亿元台阶，固定资产投资比上个五年翻了两番，主要指标跃居区县领先位置。开放领域全方位拓展，五年引资2000亿元，一批园区平台从无到有、从小到大快速崛起，构筑了多极增长的开放型经济格局。现代产业体系加速形成，新材料、生物医药等战略性新兴产业迅猛发展，休闲旅游、电子商务等现代服务业发展实现历史性突破，服务业占全区经济比重提高到43%。城乡开发迈出重大步伐，新城建成区拓展到70平方公里，市级示范镇建设全面推开，多点支撑的城镇化格局初步形成。生态环境水平大幅提升，建成北运河郊野公园、绿博园等一批生态景观精品，林木覆盖率提高到35%，打响了“京津之翼、生态武清”品牌。人民生活持续改善，建成文化中心、新杨村一中等一批高品质民生项目，各项社会事业协调进步，广大群众的获得感和幸福感显著增强。 各位代表，过去五年，我们战胜各种困难挑战，取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻区部队和驻区各单位，向所有关心支持武清发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢！ 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全区发展还面临一些困难和问题，主要是：经济尚未摆脱粗放型增长模式，主导产业集群优势不突出，内生动力不强；统筹城乡发展任务艰巨，部分镇村基础功能落后，城市精细化管理水平亟待提高；公共服务体系不够完善，社会文明程度需加快提升，社会治理法治化程度不高；行政能力水平与群众期待还有差距，转变职能、依法行政、优化服务须下更大功夫。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真解决。 二、“十三五”发展构想及2016年重点工作 “十三五”时期，是武清抢抓多重叠加战略机遇、率先全面建成高质量小康社会的关键时期，发展机遇难得，困难挑战严峻。党的十八届五中全会、市委十届八次全会、区委四届十二次全会规划了“十三五”发展宏伟蓝图，京津冀协同发展等重大国家战略加快推进，为我们培育发展动力、厚植发展优势、实现率先突破指明了方向。但同时也要看到，面对经济发展新常态、周边地区竞争和资源要素制约，我们发挥基础优势、转变发展方式、提高发展质量的任务艰巨而紧迫。我们一定要保持清醒头脑，进一步增强机遇意识、忧患意识和使命意识，乘势而上、主动作为、奋勇争先，不断开创全区经济社会发展的新局面。 今后五年，全区发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、市政府的部署要求，在区委的领导下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量效益为中心、以改革创新为动力，全力打造京津卫星城、美丽新武清，加快把武清建设成为京津双城协同发展枢纽节点、高端制造研发和现代服务业聚集区、国家生态文明先行示范区。通过五年努力，到2020年： ——经济持续健康发展。地区生产总值、一般公共预算收入分别超过1900亿元和200亿元，年均增长12%，均比2010年翻两番以上，农村居民人均可支配收入翻一番以上，五年完成固定资产投资5000亿元以上，三次产业比重达到3:50:47。 ——新型城镇化步伐加快。城乡一体化发展水平显著提升，构筑起“一轴、双城、多组团”空间发展格局，常住人口城镇化率达到60%以上。 ——生态环境不断优化。全面建成国家生态文明先行示范区，林木覆盖率提高到40%，完成节能降耗和主要污染物减排任务。 ——文化软实力显著增强。文化事业、文化产业繁荣发展，全社会形成诚信友爱、开放包容、文明和谐的浓厚氛围，建成全国文明城区。 ——人民生活得到新改善。城乡居民收入和经济发展协调增长，公共服务体系更加完善、均等化水平稳步提高，城镇登记失业率控制在3%以内，群众幸福感和满意度不断提高。 2016年，是“十三五”发展的开局之年，是加快建设京津卫星城、美丽新武清的起步之年。区人民政府要深入贯彻落实区委四届十二次全会精神，转方式、补短板、惠民生、上水平，再造优势，提升发展，为率先全面建成高质量小康社会奠定坚实基础。全年地区生产总值增长12%、一般公共预算收入增长13%、农村居民人均可支配收入增长10%以上，节能减排、环境治理等指标达到规定要求。重点抓好五方面工作： （一）深入推进京津冀协同发展，加快开放型经济发展步伐。抢抓京津冀协同发展重大机遇，深化区域合作、扩大开放成果，构筑深度融合的互利合作、共赢发展格局。 推进京津冀区域协同协作。全面落实推进协同发展22项重点任务。深化与北京通州、河北廊坊等周边地区合作交流，谋划启动一批产业协作、科技创新、生态保护、重要基础设施等实质性项目。深挖用好首都优质资源。突出承接首都功能疏解的主攻方向，制定高新技术、公共服务等重点领域对接方案，提升攻关对接效率。整合在京招商力量，策划开展面向首都的推介招商活动，全年引进首都项目1000个以上。 狠抓项目引进建设。发挥大项目拉动效应，加大走出去招商力度，推动优质项目资源加快集聚。全年引资到位400亿元，新增超10亿元大项目20个以上。突出精准对接，制定高端制造、科技研发等重点产业链招商方案，促进关联产业项目聚集。加强招商统筹，建立项目综合评审机制，优化项目资源配置。修订引资考核办法，强化注重优质项目、注重质量效益的招商导向。完善项目投资建设全程服务机制，掀起新一轮大项目建设热潮，确保年度455个重点投资项目如期推进，忠旺铝业二号线和天狮大学一期完成建设，铁科院项目主体竣工。 做大做强园区增长极。以高端化、特色化、集约化为方向，实施园区提质增效工程，增强对开放型经济的支撑带动功能。加快开发区功能板块招商开发，完成创业总部基地建设，启动中欧产业园二期开发，全年引资、税收增长20%。推进商务区招商建设，加强国际企业社区一期运营管理、完成二期主体工程，吸引新一代信息技术、总部金融等优质项目落地，全年税收增长50%。加快四个示范工业园发展步伐，启动低效土地二次开发和拓展区规划建设，全年税收增长40%。推动自贸区武清园、高村科技创新园建设提速，拓展承载功能、集聚高端业态，增创开放发展新优势。启动“四空三老”盘活整合工程，进一步拓展发展空间。 （二）深入实施创新驱动战略，促进产业调整升级。坚持以科技带调整、创新促升级，推动三次产业集约集聚集群发展，加快培育经济增长新动力。 提升科技创新能力。强化政策引领、完善创新体系，促进科技资源要素聚集转化。加快国家自主创新示范区分园建设，完善产业技术和科技服务平台，构建创新型园区发展体系。落实科技小巨人升级版培育计划，强化政策扶持，壮大高新技术企业和科技领军企业群体。设立政策性引导基金，探索众创、众包、众扶、众筹新模式，众创空间发展到10个以上，建设中国青年创业社区。推进武清创新社区开发，北大科技园、清华小镇投入运营。加强高校院所对接合作，扩大科技转化项目引进成果，建成一批产业技术研究院和协同创新共同体。强化人才引进培育，新建一批院士、博士后工作站和企业技术中心，促进创新创业人才加快集聚。 发展壮大高端制造业。全年完成规模以上工业产值2380亿元，增长12%以上。依托龙头项目、延伸产业链条，做大做强新材料、装备制造、生物医药等战略性新兴产业。制定智能制造工程和“互联网+”行动方案，促进新能源汽车、机器人、云计算、物联网等新兴产业发展。实施龙头企业培养计划，培育一批骨干龙头企业和上市企业。完成千企转型三年行动计划，累计转型企业1000家以上，带动提升传统行业发展水平。大力发展民营经济，激发市场发展活力，全年新增市场主体1万家。 加快发展现代服务业。坚持生产性和生活性服务业并重，全面提升服务业发展水平。深化旅游产业策划和市场开发。加强绿博园景区运营管理，打造生态旅游品牌。加快推进现有旅游项目，确保全面投入运营，完成旅游专业村试点建设。加强旅游产品开发和宣传推介，全年接待游客增长20%。借助国家电子商务示范基地政策优势，延伸电商产业链条、拓展电商应用领域，新发展一批关联企业和“电商进村”试点，跨境电商平台投入运营。依托城镇开发，加快推进高端商贸项目引进建设，集中打造高端商业聚集区。扶持发展楼宇经济，吸引集聚总部商务、科技服务等新兴业态，楼宇税收增长25%。 提升都市型农业发展水平。以节水、绿色、高效、安全为方向，加快发展现代农业，建成国家现代农业示范区。完成6万亩种植业结构调整，建设高王路、北运河、龙凤河休闲观光农业带。推动土地适度规模流转，开展农业项目招商，培育涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，扩大直供直销、农产品线上销售网络。完善农业科技服务体系，加强农业科技成果转化推广应用和新型职业农民培育。强化农业基础支撑，实施一批桥闸涵改造和高标准农田建设工程。加快106个困难村帮扶，着力打造“一村一品”，带动村街特色经济发展。 （三）推进城镇开发建设，提升城乡一体化发展水平。以区域协同、城乡一体为目标，统筹实施城乡开发，推动新型城镇化进程提速，着力打造京津之间现代城镇群。 突出规划引领。高标准完成城乡总体规划、土地利用规划修编，明确总体功能定位和空间布局。加快制定重点专项规划。深化武清新城、京津产业新城规划，完成控制性详细规划编制。开展城镇组团、中心镇、重点村街等专项规划编制工作，加快构建上下衔接、协调联动的规划体系。 集中推进新城开发建设。加快武清新城轴带片区开发，推进前进道欧式商业街、城铁商圈项目建设和天和城片区、泉州新城片区开发，进一步树立城市新区形象。加快城际站以南片区规划招商。实施棚户区改造工程，提升老旧片区功能形象。推进城际站南站区新建和海绵城市试点建设，提升城市综合承载功能。启动京津产业新城规划建设，打造承接首都功能疏解的战略桥头堡。 统筹推进镇村建设。加快实施示范镇建设，完成新一批示范镇一期拆还迁、启动二期工程。积极扶持组团重点镇发展，带动形成一批功能完备、形象现代的特色小城镇。建立村街基础设施投入长效机制，进一步改善农村生产生活条件。新建改造150公里乡村公路。继续推进农村饮水提质增效三年工程，解决61个村、12.5万名群众饮水安全问题。全面完成基础薄弱村三年提升工程，实施一批村街污水、垃圾处理设施建设，强化村街基础功能支撑。 完善城乡基础设施。推进市域轨道交通延伸前期工作，实施城区东环、杨北路东段拓宽改造工程，健全完善区域大交通体系。深入推进智慧武清工程，新建医疗、公共安全智能服务平台，提升信息化建设水平和惠民能力。完成南蔡村500千伏变电站工程，加快高场220千伏变电站和城区引滦水厂建设，进一步提高基础设施保障能力。 （四）高标准实施美丽武清一号工程，建设国家生态文明先行示范区。牢固树立绿色发展理念，深入推进“四清一绿”行动，打造享誉京津的宜居宜业环境。 提升生态环境优势。实施城乡大绿工程，完善绿色廊道体系，新增造林10万亩、植树584万株。健全城市绿地系统，完成一批街心公园建设工程，提升园林城市景观效果。实施北运河重点段和新龙河等4条河道综合治理，实现主干河道全部治理完毕。制定大黄堡湿地保护性修复规划，启动津北森林公园提升工程，打造新的生态景观精品。 铁腕推进污染防治。深化工地扬尘、秸秆焚烧、改燃并网等专项治理，推动散煤清洁化率达到100%，空气质量综合指数改善率15%。新建8座污水处理厂和1座污泥处理厂，确保污水处理达标排放。实施城区雨污合流制改造、农村骨干渠系整治和坑塘清淤工程，完成全部规模化养殖场治理，提升区域水体质量。扶持发展绿色低碳循环经济，推进资源集约节约利用。 提高城市管理水平。全力打好市容环境综合整治攻坚战。深入开展违法建设、违法用地等突出问题专项治理，坚持源头管控，强化部门联动、巡查执法，集中解决一些突出问题。推进公共停车设施建设，强化停车秩序管理。启动实施清脏治乱行动，改善提升镇容村貌。健全城市管理长效机制。深化镇街综合执法，加强属地管理和考核监督，提高常态化管理水平。强化城乡环境网格化管理制度落实，积极推广服务外包新模式，进一步提升环境监管效率。 （五）保障和改善民生，促进社会和谐进步。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，加大民生领域投入力度，在共建共享中提升广大人民群众获得感。 实施新20项惠民工程。改善群众居住条件，加快清洁村庄、清洁社区建设和老旧社区改造，2个还迁小区实现入住。方便群众生活，新建3个镇街文化广场，实施一批城区菜市场和镇街集贸市场、商业网点新建改造工程，加快打造便民商圈。深化公交都市示范区建设，启动客运站和大沙河公交枢纽站工程。坚持就业优先战略，区职教中心投入使用，完成技能人才培训2.4万人、新增就业3.4万人。扩大社会保险覆盖面，加大低保五保等困难群体救助帮扶力度，推进养老院和农村幸福大院新建改造，实现居家养老服务城区全覆盖。提高老年大学办学水平。 繁荣发展教育、卫生等社会事业。优化城乡教育资源配置，新建改造一批中小学和幼儿园，启动北大公学建设。实施名师名校培育工程，带动提升教育教学质量。加大医疗卫生基础投入，启动区医院扩建，完成二院、公共卫生服务中心主体和部分镇街卫生院改造工程。对接京津优质医疗资源，落实一批重点专科和人才培养、技术合作项目。建成区体育中心，全面提升“两馆一院”管理运营水平，发挥公共文化服务龙头示范作用。举办首届武清文化节暨群众文化汇演，进一步丰富群众文化生活。深化全国文明城区创建，加强“两台一报”和网络新媒体舆论引导监督，培育社会文明风尚。加强国防动员，深化双拥共建，促进军民融合发展，实现全国双拥模范城“六连冠”。积极发展妇女儿童、残疾人、社会慈善等事业。 维护社会安全稳定。加快建设安全武清。强化安全责任落实，构建企业为主体、部门镇街联防联控的安全责任体系。全面推进十大安全工程，深化重点领域安全隐患排查整治，完成危化品企业专项治理，严防各类事故发生。健全安全长效机制，建成安防网三级管控系统，实现信息化安全监管全覆盖。加强基层治理体系建设。建立社区联席会议工作机制，落实“五位一体”管理模式，加强社区基础功能和公共服务平台建设，新建一批社区服务中心。健全村民自治机制，加强村务监督为重点的规范化管理，提高农村社会治理水平。深入推进依法信访，完善矛盾化解“三个三”工作体系，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，集中化解一批热点难点问题。启动“七五”普法，提高全社会法治意识。深化社会治安综合治理，加快建设一体化治安防控体系。启动灾害风险管理天津试点工作，提高应急处置能力。 各位代表，圆满完成上述目标任务，对区人民政府提出了新的更高要求。我们要以改革创新的精神，全面加强政府自身建设，为各项工作落实提供坚强保障。一要强化依法行政，确保工作更加规范。实施政府职能转变三年行动计划，出台政府部门权力清单和责任清单,理顺部门职能权限。深化行政执法监管平台建设，全面推开法律顾问制度。认真执行人大及其常委会的决定决议，自觉接受人大法律监督、工作监督，严格落实重大事项向人大报告制度。主动接受政协民主监督，及时通报情况、征求意见，提升政府工作水平。高质量做好人大代表建议和政协提案办复工作。二要强化效能提升，确保工作更加高效。深化行政审批制度改革，加快拓展联审联批事项范围，积极推广网上审批模式，进一步提升审批效率。完善审管联动机制，建立信息共享、情况反馈等制度，确保审批与监管有序有效衔接。加强便民服务专线管理，市民服务中心投入使用，提高便民服务水平。三要强化作风转变，确保工作更加务实。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，大力弘扬求真务实之风。完善绩效管理、考核问责等机制，坚决惩治庸政、懒政和怠政，提高行政执行力。创新工作思路，推进投融资、国有企业、财税管理等重点领域改革，进一步激发发展活力。四要强化从严治政，确保工作更加廉洁。认真落实中央“八项规定”，坚决防止“四风”问题反弹，严控“三公”经费支出，巩固办公用房整治和公务用车改革成果。健全廉政风险防控机制，加强财政预决算、工程招投标、投资评审等重点领域监督审计，营造风清气正的干事创业环境。 各位代表，时代赋予重任，实干铸就辉煌。区人民政府要在区委的正确领导下，在区人大法律监督和区政协民主监督与支持下，与全区人民一道，抓住新机遇，树立新理念，展现新作为，开拓新境界，为加快建设京津卫星城、美丽新武清而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【工业用地】2017年7月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2017年7月天津市工业地块成交总况分析：2017年7月，天津市共出让土地31宗，其中工业用地15宗，占总宗数的48.39%；出让用地总面积1362894.3平方米（约合2044.34亩），工业用地面积为619070.5平方米（约合928.61亩），占总面积的45.42%；成交金额共计1690551万元，其中工业用地金额34594万元，占比2.05%。由上图不难看出，2017年7月，静海区土地成交面积占比最大，占总成交面积的49%。成交金额方面，静海区占总金额的45%。从成交总数来看，静海区占比最大，宝坻区紧随其后。静海区成为了2017年7月天津市工业用地成交面积最大、成交金额最多、成交宗数最多的区。二、2017年7月工业用地用途结构分析：由图可知，2017年7月天津市出让的所有工业用地中，用于传统产业与新兴产业土地出让宗数各占将近一半。传统行业（房地产、建筑、汽车、机械、塑料、金属、实业）占比约为53%，新兴行业（新材料、航空物流、循环、有色金属、高端装备制造）占比约为47%。房地产、新材料、航空物流等产业用地需求较大。宝坻区最受传统行业的青睐，静海区、滨海新区则吸引到了更多新兴行业。宝坻区一些工业区的产业集聚效应初显，因此吸引到了很多传统行业企业，这种趋势能够带动区域实现可持续发展。而滨海新区区位优势好，政策条件佳，保持平稳态势。静海区价格适中，可利用土地面积大，对于投资者而言也是一个不错的选择。除环城四区和滨海新区以外，静海区、蓟州区增长势头迅猛。预计未来，企业拿地将逐步向五郊区聚集。三、2017年7月工业用地成交均价分析：如图所示，更为清晰地反映了本月各区县工业土地的成交均价水平，本月东丽区土地出让均价最高，为89.08万元/亩；蓟州区工业用地出让均价最低，为18.45万元/亩。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年2月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2019年2月天津市工业地块成交总况分析2019年2月，天津市出让用地总面积2023221.3平方米（约合3034.83亩），工业用地面积为855333.7平方米（约合1282.9995亩），占总面积的42.28%，环比增加79.99%；成交金额共计564409万元，其中工业用地金额49142万元，占比8.71%，环比增加64.5%；出让土地32宗，其中工业用地15宗，占总宗数的46.86%，环比减少25%。2019年2月，从土地成交面积来看，滨海新区成交面积占比最大，占总成交面积的35%，静海区基本与滨海新区持平，占总成交面积的34%。从土地成交金额来看，静海区遥遥领先其他区域，占总金额的37%，北辰区和津南区的占比基本一致。从土地成交宗数来看，滨海新区占比最多为47%，其次是静海区占比为20%。综合所述，工业用地大批量在天津市滨海新区，滨海新区遥遥领先于其他区域，则滨海新区有明显优势。此外，静海区的成交比重也较大，随着不断的规划，静海区工业用地也逐渐增多，也是未来可期的。二、2019年2月工业用地用途结构分析由图可知，2019年2月，天津市出让的所有工业用地中，制造业占比最大为47%，其次批发零售业和服务业占比都为15%。据分析可得，传统制造业是工业用地的主导，目前需求量较大，主要是以化工、新能源、汽车制造产业为主。三、2019年2月工业用地成交均价分析上图更为清晰地反映了2019年2月天津市各区工业土地的成交均价水平，静海区土地出让均价最高，为57.1万元/亩。由此可见，工业用地大多都聚集在静海区，但土地空间有限供不应求，随之均价升高。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为企业选址决策提供最优支持，累计为超过十七万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【工业用地】2018年12月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2018年12月天津市工业地块成交总况分析2018年12月，天津市出让用地总面积1954670.7平方米（约合2932.01亩），工业用地面积为423860.3平方米（约合635.79亩），占总面积的21.68%，环比减少14.28%；成交金额共计1569738万元，其中工业用地金额22968万元，占比1.46%，环比减少94.80%；出让土地33宗，其中工业用地16宗，占总宗数的48.48%，环比增加23.08%。2018年12月，从土地成交面积来看，静海区成交面积占比最大，占总成交面积的35%，遥遥领先于其它四个区。从土地成交金额来看，静海区占总金额的30%，滨海新区和西青区的占比基本持平。从土地成交宗数来看，西青区占比最多，滨海新区与静海区占比基本相同。结合数据图表，工业用地依旧聚集在天津市区外的郊县区域，滨海新区与西青区、静海区无论金额、宗数基本一致，说明对于工业用地的发展潜力基本均衡。二、2018年12月工业用地用途结构分析由图可知，2018年12月，天津市出让的所有工业用地中，房地产业占比最大为39%，其次是制造业占比为21%，新兴行业科学技术服务业占比为18%。据分析可得，传统行业仍是工业用地的主导，目前新兴行业科学技术服务业一直呈稳定增长趋势。三、2018年12月工业用地成交均价分析上图更为清晰地反映了2018年12月天津市各区工业土地的成交均价水平，西青区土地出让均价最高，为66.94万元/亩。由此可见，西青区较其他环城区相比，有着便利的交通、优越的地理位置，地价相对较高，静海区因地块面积较大，议价空间足，且设施不完善，本月均价最低，仅为31.63万元/亩。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为企业选址决策提供最优支持，累计为超过十六万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【工业用地】2017年8月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2017年8月天津市工业地块成交总况分析：2017年8月，天津市共出让土地21宗，其中工业用地11宗，占总宗数的52.38%，环比上涨8.25%；出让用地总面积1158427.2平方米（约合1737.71亩），工业用地面积为604283.9平方米（约合906.43亩），占总面积的52.16%，环比上涨21.44%；成交金额共计1054690万元，其中工业用地金额31140万元，占比2.95%，环比上涨43.90%。由上图不难看出，2017年8月，滨海新区土地成交面积占比最大，占总成交面积的35%。成交金额方面，静海区占总金额的30%，东丽区紧随其后，占比29%。从成交总数来看，津南区占比最大，其次是北辰区。2017年8月，滨海新区工业用地成交面积最大、成交金额最多。二、2017年8月工业用地用途结构分析：由图可知，2017年8月天津市出让的所有工业用地中，用于传统产业与新兴产业土地出让宗数各占将近一半。传统行业（建筑、汽车及零部件、农产品加工、机械加工、化工）占比约为55%，新兴行业（装备制造、医疗医药、高新技术、仓储）占比约为45%。2017年8月，汽车及零部件、仓储等产业用地需求较大。由图可知，津南区、静海区最受传统行业的青睐，新兴行业则均匀分布在津南、北辰、西青、东丽及滨海新区。津南、静海区部分工业区的产业集聚效应初显，因此吸引到了很多传统行业企业，这种趋势能够带动区域实现可持续发展。而滨海新区区位优势好，政策条件佳，保持平稳态势。静海区价格适中，可利用土地面积大，对于传统行业和新兴行业的投资者而言都是不错的选择。除环城四区和滨海新区以外，静海、宁河、蓟州区增长势头迅猛。预计未来，企业拿地将逐步向五郊区聚集。三、2017年8月工业用地成交均价分析：如图所示，更为清晰地反映了2017年8月各区县工业土地的成交均价水平，东丽区土地出让均价最高，为65.02万元/亩；蓟州区工业用地出让均价最低，为18.33万元/亩。

  2025-07-30

• 【工业用地】2018年6月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2018年6月天津市工业地块成交总况分析：2018年6月，天津市出让用地总面积1527220.8平方米（约合2290.8亩），工业用地面积为908405.6平方米（约合1362.6亩），占总面积的59.48%，环比下降92.93%；成交金额共计714208.68万元，其中工业用地金额45040万元，占比6.31%，环比下降61.34%；出让土地21宗，其中工业用地9宗，占总宗数的42.86%，环比下降55%。2018年6月，工业用地面积较上月相比大幅减少。从土地成交面积来看，滨海新区、武清区、宝坻区三区土地成交面积相近，占比31%左右。从成交金额来看，则滨海新区、武清区两区持平，说明宝坻区的地价相对较低。从土地成交宗数来看，滨海新区、武清区依旧持平。结合数据图表，工业用地依旧聚集在天津市区外的郊县区域，且滨海新区与武清区无论从面积、地价、宗数均持平，说明两区对于工业用地的发展潜力均较大。二、2018年6月工业用地用途结构分析：由图可知，2018年6月，天津市出让的所有工业用地中，传统产业（制造业、水利、环境和公共设施管理业、批发和零售等）占比67%，新兴行业（科学研究和技术服务业）为33%，其中不难看出，传统行业仍是工业用地的主导，而传统行业的转型升级也给新兴行业带来了不小的发展前景，科学研究和技术服务业并没有大幅度下降。本月，制造业以及科学研究和技术服务业用地需求量较大。三、2018年6月工业用地成交均价分析：上图更为清晰地反映了2018年6月天津市各区工业土地的成交均价水平，西青区土地出让均价最高，为59.43万元/亩；由此可见，西青区较其他环城区县相比，有着便利的交通、优越的地理位置以及完善的基础设施，因此地价相对较高；而宝坻等受其区位、交通和营商环境的影响，工业用地出让均价相对最低，为22.72万元/亩。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为超过十四余万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【工业用地】2018年7月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2018年7月天津市工业地块成交总况分析：2018年7月，天津市出让用地总面积1912643.6平方米（约合2869.0亩），工业用地面积为539229.8平方米（约合808.8亩），占总面积的28.19%，环比下降40.75%；成交金额共计829087万元，其中工业用地金额27705万元，占比3.34%，环比下降38.49%；出让土地33宗，其中工业用地15宗，占总宗数的45.45%，环比增长66.67%。2018年7月，工业用地成交面积较上月相比仍旧大幅减少，但却呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，7各地区均有工业用地交易，且静海区土地成交面积最大，占比47%。从成交金额来看，则由于静海区地块面积巨大，因此其成交金额也随之最高。从土地成交宗数来看，7区相差不大，滨海新区、北辰区成交宗数相对多一点。结合数据图表，工业用地聚集在天津市区外的郊县区域，且呈向外扩展的趋势，宁河区也在加速规划工业用地，未来，随着规划的不断推进，宁河区的工业用地占也比会增多，拥有不俗的发展潜力。二、2018年7月工业用地用途结构分析：由图可知，2018年7月，天津市出让的所有工业用地中，传统产业（制造业，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售、房地产业等）占比67%，新兴行业（科学研究和技术服务业）为33%，其中不难看出，制造行业仍是工业用地的主导，而工业的转型升级也给新兴行业带来了不小的发展前景，科学研究和技术服务业与上月持平，并没有大幅度下降。本月，制造业以及科学研究和技术服务业用地需求量较大。三、2018年7月工业用地成交均价分析：上图更为清晰地反映了2018年7月天津市各区工业土地的成交均价水平，西青区土地出让均价最高，为69.57万元/亩；由此可见，西青区较其他环城区县相比，经济发展较好，有着便利的交通、优越的地理位置以及完善的基础设施，因此地价相对较高，且随着用地面积的不断减少，配套的不断完善，低价将有持续上涨的趋势；静海区因地块面积较大，议价空间足，且受周边区位和营商环境的影响，本月均价最低，仅为23.42万元/亩。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着稳定的价格。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为超过十四余万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【天津招商】中行助力天津开发区产融结合 提供500亿融资支持

  中国银行天津市分行与天津经济技术开发区管委会签署全面战略合作协议，计划五年内提供不低于500亿元意向性融资支持，这是落实京津冀协同发展战略、深化招商引资工作的重要举措。该协议将推动金融资源与实体经济深度融合，重点支持区域产业结构升级、自贸区建设及"智慧滨海"发展，充分发挥中国银行全球化网络优势，为开发区企业"走出去"和产能输出提供金融支撑。 一、战略合作背景与核心内容 此次合作是中国银行落实总行与天津市人民政府战略协议的具体行动。协议明确以支持京津冀协同发展为核心，围绕天津经济技术开发区"一带一路"节点定位，重点在基础设施建设、产业转型升级、跨境贸易便利化等领域提供综合金融服务。中国银行将依托海内外分支机构网络，为开发区内企业提供跨境结算、投融资、汇率风险管理等全方位支持。 二、重点支持领域与实施路径 根据协议，融资支持将聚焦三大方向：一是优先保障高端制造、生物医药等开发区主导产业的融资需求；二是专项支持天津自贸区滨海新区片区的制度创新项目，包括跨境资金池、保税研发等业务；三是通过金融科技赋能"智慧滨海"建设，推动5G、物联网等技术在城市管理中的应用。中国银行将建立绿色审批通道，对开发区重点项目给予贷款利率优惠和规模倾斜。 三、区域经济发展协同效应 天津经济技术开发区作为北方首个国家级开发区，其汽车制造、电子信息等产业集群将直接受益。此次合作有助于破解企业融资瓶颈，特别是为中小科技型企业提供知识产权质押等创新金融服务。同时，通过联动中国银行在德国、新加坡等地的分支机构，可协助开发区企业拓展欧盟、东盟市场，预计将带动区内企业新增跨境投资超百亿元。 四、长效合作机制与质量管控 双方建立了三级工作对接机制：战略层面由开发区管委会与中国银行天津分行成立联合工作组；执行层面设立专项服务团队；操作层面实施项目清单化管理。中国银行将定期开展资金使用效益评估，确保信贷资源精准投向实体项目。开发区管委会则承诺完善配套政策，优化金融生态环境，形成"产业政策+金融支持"的双轮驱动模式。 五、对区域经济格局的深远影响 这项合作标志着天津经济技术开发区金融供给侧改革取得突破性进展。通过系统性融资支持，将加速区域内南港工业区、于家堡金融区等核心板块的联动发展，有力支撑天津"一基地三区"城市定位的实现。中国银行此举也为其他金融机构服务国家级开发区建设提供了可复制的产融结合范式。

  2025-07-30

• 中菲招商引资合作在菲共筑产业新高地

  中国与菲律宾近期商定在吕宋岛克拉克经济特区共同投资建设工业园区，此举聚焦招商引资战略，旨在深化双边经贸关系，推动区域经济整合。通过整合优势资源，该项目预计成为两国合作的新引擎，带动产业升级和就业增长，进一步增强中菲战略互信。 一、中菲经贸合作的进展历程清晰。2016年两国关系转向暖和后，高层互访频繁推动合作深化。2017年初期，中国代表团访问菲律宾，重点讨论了基建与产业投资议题。其间，双方面向多领域达成共识，包括贸易便利化、重大工程协同等，为后续工业园区的蓝图奠定基础。历史数据显示，菲律宾的区位优势和资源禀赋契合中国产能转移需求，这一互补性在过去数月贸易增长中日益显现。 二、工业园区的具体规划涵盖选址与框架设计。项目选定吕宋岛克拉克经济特区，因其已具备成熟的基础设施和政策支持。根据官方披露，园区将整合制造业、物流及科技研发板块，通过招商引资吸引跨国企业与本土资本。初期方案强调环境可持续性，例如采用绿色建筑标准。合作方计划在2017年内启动前期勘测，后续分阶段实施开发。同时，双边同步推进跨区域贸易机制优化，确保园区运营符合自贸区规则。 三、经济与战略意义不可忽视。该工业园区预计创造可观就业岗位，推动克拉克经济特区产业升级，并辐射邻近区域如邦板牙省。项目强化了双边供应链协作，提升菲律宾在东南亚的制造枢纽地位。在战略层面，这体现了中国“一带一路”倡议与菲律宾“大建特建”计划的对接，双方通过互惠安排减少贸易壁垒。多边分析指出，互补产业结构促使近期贸易额反弹，为中长期合作注入活力。 四、未来展望基于高层持续推动。元首层面的政治共识为项目护航，确保审批流程高效化。下一步，合作方将聚焦风险管控，例如市场波动应对机制。2017年的工作路线图明确园区招商细则发布，并探索配套基建互联。在区域多边框架下，类似模式可复制至东南亚其他节点，巩固中菲伙伴关系。最终，园区运营将服务两国经济社会发展，贡献区域繁荣新范式。

  2025-07-30

• 【天津招商】大港石化：以全流程绿色转型筑牢京津冀生态屏障

  中国石油大港石化公司作为天津地区重要的炼化企业，近年来以京津冀环境治理要求为导向，持续推进全流程绿色生产体系建设。2023年，企业投资6亿元对炼油厂生产装置实施系统性停工检修，通过技术升级与流程优化，从源头破解污水循环利用、废气资源化等难题，为区域生态环境改善注入动力，同时以绿色发展成效提升招商引资吸引力。 一、绿色检修：夯实源头治理基础 为系统性提升环保治理能力，大港石化于2023年启动生产装置全面检修工程。此次检修聚焦炼油厂核心生产环节，对塔器、容器、管线等关键设施进行全方位排查与升级改造，重点解决老旧设备可能存在的污染物泄漏风险。检修过程中，企业同步引入智能化监测系统，对生产各环节的污染物排放节点实施实时数据采集与分析，确保改造后的装置在环保指标控制上达到行业先进水平。通过此次检修，企业从硬件设施层面为全流程绿色生产筑牢根基，彰显了主动应对环境治理挑战的决心。 二、技术创新：构建全流程环保技术体系 技术创新是推动绿色生产的核心动力。2022年，大港石化引入污水深度处理回用技术，采用生物处理与膜分离组合工艺，将生产废水处理后水质提升至循环冷却水标准，大幅提高中水回用比例。针对废气治理，2024年投用的催化燃烧装置使有机废气净化效率提升至99%以上，配套建设的废气资源化装置则将部分工业废气转化为下游生产可用的原料气，实现污染物“变废为宝”。此外，企业在加热炉、锅炉等设备上推广应用低氮燃烧技术，2023年以来氮氧化物排放量较改造前显著降低，形成覆盖生产全流程的环保技术支撑体系。 三、循环经济：提升资源利用效能 围绕循环经济发展理念，大港石化持续优化资源利用模式。在水资源管理方面，通过优化用水网络、建设雨水收集系统等措施，2023年新鲜水取用量较上年减少，工业废水实现“零排放”目标。能源回收利用领域，企业建成的余热回收装置将生产过程中产生的余热转化为蒸汽或电力，年节约标准煤数万吨；火炬气回收系统则对以往直接排放的火炬气进行回收处理，作为燃料或化工原料重新利用，2024年累计回收火炬气总量较系统投用前大幅增加。这些举措既降低了资源消耗，又通过资源循环利用创造了经济效益。 四、区域协同：助力京津冀生态环境改善 作为京津冀地区重要的炼化企业，大港石化的绿色转型实践对区域环境治理具有积极作用。2023年检修完成后，企业主要污染物排放量较改造前明显下降，其中二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放浓度持续优于国家排放标准，污水循环利用率提升至较高水平，减少了对区域水环境的影响。企业还通过参与京津冀及周边地区大气污染防治协作机制，与区域内其他企业共享环保技术经验，共同推动产业绿色升级。这种主动融入区域生态治理的行动，为京津冀协同发展战略下的产业绿色转型提供了实践参考，也为区域招商引资营造了良好的生态环境基础。

  2025-07-30

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